2022年至今，屏南縣各級領導干部共深入調研2459次，接訪群眾431次870人，協(xié)調解決問題302個，實施為民辦實事項目38個，切實為群眾辦實事解難題。這一串數字的背后，是屏南縣深化落實“四下基層”，為民解憂辦實事的一個縮影。
“四下基層”是習近平總書記在寧德工作時大力倡導的工作方法和工作制度，是黨的群眾路線的實踐創(chuàng)新。35年來，屏南縣始終大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入踐行黨的群眾路線，推動全縣黨員干部深入基層、下沉一線，著力提升宣傳黨的路線方針政策覆蓋面、調查研究針對性、信訪工作滿意度、現(xiàn)場辦公實效性，促進干部作風更優(yōu)、服務群眾更實、干群關系更密切，為推動綠色工業(yè)、高山農業(yè)、文旅康養(yǎng)“三個一流”產業(yè)發(fā)展提供了堅強保障。
怎樣才算下基層？如何真正察民情？沒有調查，就沒有發(fā)言權。屏南縣致力于在調研中提高科學決策水平、在調研中推動解決卡點堵點、在調研中樹牢為民服務宗旨，倡導領導干部從辦公室到基層一線走訪調研，打破按部就班、墨守成規(guī)的思維習慣，鼓勵敢想敢干、敢闖敢試，用創(chuàng)新思維、改革辦法去發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、破解難題。
屏南縣各級各部門扎實開展“走基層、抓調研、轉作風、惠民生”活動，堅持力量向一線傾斜、問題在一線解決、成績在一線創(chuàng)造，深入企業(yè)車間、建設工地，走進學校村居、田間地頭，面對面問情況、聽意見、解難題、辦實事，一件件影響群眾生產生活的實際問題得以解決，一大批事關縣域經濟發(fā)展的難題順利攻堅。
為解決調研中發(fā)現(xiàn)的農村人口外流、缺乏帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的人才、古屋保護難等問題，屏南秉承“實用即人才”理念，推行鄉(xiāng)村振興特聘指導員工作，打破部門、行業(yè)、體制等壁壘，面向社會各界公開招募農業(yè)、電商、文旅等12個領域特聘指導員，提升鄉(xiāng)村引才靈活度和用才匹配度。同時，探索村委會作為中介的老屋租賃流轉模式和“工料法”建設模式，將閑置老屋變身為民宿、書屋、藝術工作室、社會實踐基地等，衍生出鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)；探索推出“新老村民融合共治”“村級監(jiān)察三員”“‘六大員’隊伍整合”等一系列做法。
群眾利益無小事，一枝一葉總關情。近年來，屏南縣始終堅持以人民為中心做好信訪工作，變群眾上訪為領導下訪，由縣處級領導包案，采取主動約談、帶件下訪、下沉接訪等方式，面對面聽取群眾訴求，研究具體措施，推動治重化積案件清零，著力把矛盾化解在源頭。
縣委書記、縣長每月15日輪流到矛盾調解中心接訪群眾，縣處級領導每月至少一天到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級領導干部每半月至少一天到村（社區(qū)）接訪；完善落實接訪下訪“一人一表、一案一檔”制度，梳理形成“民愿清單”，及時跟蹤進展、適時上門回訪，推動信訪事項息訴息訪、案結事了；全面落實陽光信訪、法治信訪工作機制，綜合運用“四門四訪”、信訪評理、社會救助保險、司法救助以及特殊信訪問題化解資金池等手段，多措并舉有效化解矛盾糾紛……
當前，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在屏南大地扎實開展，作為第二批主題教育的重要抓手，接下來屏南縣將切實把“四下基層”貫通落實到主題教育中，把深化運用“四下基層”的成果體現(xiàn)在屏南經濟社會建設的方方面面，不斷推動主題教育見行見效、走深走實，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章貢獻屏南力量。
來源：閩東日報通訊員 甘葉斌
