為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將主題教育整改整治情況進(jìn)行公示。公示期為5個(gè)工作日，從2024年1月5日-2024年1月11日，在此期間，歡迎廣大黨員群眾以來電、來信、來訪的形式反饋情況，發(fā)表看法和意見。
問題1：醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，基層醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。如，洋中衛(wèi)生院新建項(xiàng)目、蕉北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心搬遷項(xiàng)目等。
整改目標(biāo)：
1.洋中中心衛(wèi)生院10月底動(dòng)工。
2.蕉北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12月底投入使用。
整改措施：
1.將洋中中心衛(wèi)生院綜合門診樓拆遷重建項(xiàng)目納入2023年區(qū)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目。
2.加快推進(jìn)洋中中心衛(wèi)生院綜合門診樓拆遷重建項(xiàng)目，9月已完成項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)、公示，計(jì)劃10月進(jìn)行施工方招標(biāo)，力爭在2023年10月底前動(dòng)工。
3.加快推進(jìn)蕉北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心搬遷項(xiàng)目。
完成情況：銷號(hào)
問題2：漁民作業(yè)和沿海村莊產(chǎn)生的大量生活垃圾、漁業(yè)垃圾，最終進(jìn)入近海海域形成海漂垃圾，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成較大影響。
整改目標(biāo)：
1.海漂垃圾逐年遞減，2023年全區(qū)海漂垃圾年度平均密度小于606平方每公里。
2.完成全區(qū)海漂垃圾全域調(diào)查和36個(gè)岸段無人機(jī)航拍巡查，形成初期調(diào)查成果。
整改措施：
1.強(qiáng)化岸上管控，按照陸海統(tǒng)籌工作要求，加強(qiáng)沿海61個(gè)行政村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，減少陸源垃圾直接入海。同時(shí)利用無人機(jī)遙感航拍技術(shù)加大全岸段垃圾堆放點(diǎn)位的摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置。
2.實(shí)施海域垃圾全面管控。委托藍(lán)海公司負(fù)責(zé)海漂垃圾打撈轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，組建9支海漂垃圾打撈隊(duì)伍，開展循環(huán)作業(yè)，合理安排日常清理作業(yè)，對(duì)養(yǎng)殖集中區(qū)、潮流回旋區(qū)等容易堆積垃圾的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行打撈。加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)魚排、海上獨(dú)島垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，持續(xù)加強(qiáng)泡沫浮球使用監(jiān)管，鞏固清海成效。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)管。堅(jiān)持每日開展視頻監(jiān)控平臺(tái)巡查通報(bào)，每月開展海漂垃圾治理考核，每兩月進(jìn)行無人機(jī)航拍存量分析，加強(qiáng)海漂垃圾動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，加大巡查執(zhí)法力度，加強(qiáng)海上巡查，防止生產(chǎn)、生活垃圾入海，減少海漂垃圾增量，指導(dǎo)科學(xué)部署環(huán)衛(wèi)保潔力量。
完成情況：銷號(hào)
問題3：違法占地圖斑整改到位率低、退回重新整改比例高。
整改目標(biāo)：
1.對(duì)于符合規(guī)劃，能補(bǔ)辦手續(xù)的問題圖班，快速準(zhǔn)備材料上報(bào)審批，在2023年12月中旬前，將全區(qū)自然資源領(lǐng)域相關(guān)任務(wù)處置率提升至85%。
2.對(duì)于確實(shí)無法補(bǔ)辦手續(xù)的，及時(shí)做好群眾工作，該拆除復(fù)耕就拆除復(fù)耕，該查處的查處，該沒收的沒收，確保在規(guī)定時(shí)間全面處置到位。
整改措施：
1.對(duì)整改進(jìn)度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取每月一調(diào)度，每周一通報(bào)制度，對(duì)于當(dāng)月整改進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.優(yōu)化整改方案，采取堵疏結(jié)合，對(duì)于符合報(bào)批條件的，組織專班，全程跟蹤，推進(jìn)報(bào)批工作，使用地合法化;對(duì)違法亂紀(jì)行為，采取強(qiáng)有力措施，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，將新增違法行為遏制在萌芽中。
3.加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法占地行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起”，將新增違法行為遏制在“萌芽”中。
4.扎實(shí)開展普法宣傳教育活動(dòng)，以普法促學(xué)法、以學(xué)法促守法，增強(qiáng)公眾保護(hù)耕地、依法用地意識(shí)。堅(jiān)持普法工作與執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排、衛(wèi)片執(zhí)法等工作中，同步推進(jìn)普法執(zhí)法，從防和治上并行發(fā)力，實(shí)現(xiàn)普法、執(zhí)法互融互促，提升法治宣傳教育的實(shí)際效果。
完成情況：銷號(hào)
問題4：寧德作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地，蕉城區(qū)作為寧德市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的主戰(zhàn)場，挖掘宣傳習(xí)近平總書記在蕉城寶貴思想財(cái)富不夠充分，雖然擁有九仙村、上汽基地等資源，但相比其他縣(市)，在故事挖掘、典型塑造、氛圍營造上還不夠突出。
整改目標(biāo)：
1.打造九都鎮(zhèn)九仙村實(shí)踐點(diǎn)展館, 新思想對(duì)外展示的重要窗口。
2.挖掘宣傳習(xí)近平總書記在蕉城寶貴思想，撰寫2023年度蕉城實(shí)踐點(diǎn)2篇重點(diǎn)調(diào)研文章和“四下基層”理論文章。
3.加強(qiáng)宣傳推介，通過宣講“九仙畬村”“多抱幾個(gè)金娃娃”等內(nèi)容、組織記者前往蕉城公開發(fā)表在書籍、媒體上總書記留下足跡的地方，挖掘故事，推動(dòng)新思想走深走實(shí)。
整改措施：
1.打造特色展館。圍繞“鄉(xiāng)村振興”主題，投入400萬元改造九都鎮(zhèn)九仙村實(shí)踐點(diǎn)的展館，作為新思想對(duì)外展示的重要窗口。
2.形成理論成果。組織區(qū)融媒體中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、九都鎮(zhèn)等有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)踐點(diǎn)材料收集，撰寫鄉(xiāng)村振興、多抱幾個(gè)金娃娃、四下基層等理論文章，探索九仙村、上汽基地等實(shí)踐點(diǎn)與新思想的脈絡(luò)關(guān)系。
3.加強(qiáng)宣傳推介。組織開展“爭優(yōu)爭先爭效 新思想我來講”宣講比賽和示范宣講等活動(dòng)，通過宣講“九仙畬村”“多抱幾個(gè)金娃娃”等內(nèi)容，推動(dòng)新思想走深走實(shí);充分宣傳報(bào)道習(xí)近平總書記在蕉城寶貴思想財(cái)富，展示蕉城全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的成效。
完成情況：銷號(hào)
問題5：松材線蟲病防控宣傳不夠到位，群眾防治意識(shí)不夠強(qiáng)，除治進(jìn)度偏慢。
整改目標(biāo)：
1.2023年12月底前完成松枯死木清理2.2萬株以上。
2.開展疫情松林采伐4100畝。
3.提高群眾松材線蟲病防控意識(shí)。
整改措施：
1.制定《蕉城區(qū)2024年度松材線蟲病防控實(shí)施方案》，明確目標(biāo)與任務(wù)，細(xì)化方案措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展秋季普查工作。
2.至2023年12月底清理松枯死木2.2萬株，開展除治性采伐4100畝。
3.強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)松科植物及其制品的檢疫檢查，及時(shí)進(jìn)行隔離、銷毀或無害化處理，做好源頭管控。
4.開展松材線蟲病疫情防控的宣傳，通過多種形式向涉木單位和群眾宣傳松材線蟲病的危害和防治方法，提高他們的防控意思和能力。
5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保檢疫執(zhí)法的有效性和公正性。
完成情況：銷號(hào)
問題6：部分老城區(qū)人居環(huán)境整治還有提升空間，常態(tài)化管理還未到位。
整改目標(biāo)：
1.完成蘆坪路改造項(xiàng)目和、“白改黑”道路提升改造工程，促進(jìn)該區(qū)域整體面貌提升，優(yōu)化城市環(huán)境。
2.改善飛線、黑紗、攤外攤、店外店等問題，全面提升該區(qū)域的市容市貌。
3.提高市民意識(shí)，形成全社會(huì)共同維護(hù)城市環(huán)境的范圍。
整改措施：
1.實(shí)施蘆坪路改造項(xiàng)目，對(duì)蘆坪路沿線的飛線、黑紗進(jìn)行規(guī)整;對(duì)該路段進(jìn)行雨污分離;對(duì)沿線立面改造。
2.實(shí)施東湖新村“白改黑”道路提升改造工程，提升老城區(qū)居民行車安全性和舒適度。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)城市執(zhí)法管理，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)商販的巡查和處罰力度。
4.提高群眾意識(shí)，通過宣傳教育、鼓勵(lì)群眾參與等方式，提高群眾對(duì)城市管理規(guī)定的認(rèn)識(shí)。
完成情況：銷號(hào)
問題7：基層醫(yī)療服務(wù)能力有待提升。
整改目標(biāo)：
1.區(qū)衛(wèi)健局牽頭，每個(gè)月委派15名中級(jí)以上職稱醫(yī)師，進(jìn)入全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療幫扶，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
2.建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“縣-鄉(xiāng)”遠(yuǎn)程醫(yī)療工作全覆蓋，通過“基層首診，雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)，急慢分治”分級(jí)診療模式，搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
3.轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，將服務(wù)模式從“被動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)上門”，將健康理念從“疾病診療”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;健康管理”，使群眾在家門口就能享受上級(jí)醫(yī)師的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力和效率。
整改措施：
1.制定《寧德市蕉城區(qū)衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)蕉城區(qū)2023年度“百名醫(yī)師千人次下基層”對(duì)口支援工作實(shí)施方案的通知》，由區(qū)衛(wèi)健局牽頭，每個(gè)月委派15名中級(jí)以上職稱醫(yī)師，到全區(qū)社區(qū)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療幫扶，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
2.每年選派高年資醫(yī)師對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員、村醫(yī)開展集中培訓(xùn)輪訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)能力。
3.為基層行動(dòng)不便的高齡、失能、長期患病等人員提供上門醫(yī)療服務(wù)，讓老百姓可以在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
完成情況：銷號(hào)
問題8：蕉城中心城區(qū)人口增多，文旅需求量大，但配套的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，布局不夠合理，民宿精品較少,部分文旅項(xiàng)目建設(shè)滯后。如，金蛇頭文創(chuàng)園項(xiàng)目、金牌旅游村項(xiàng)目。
整改目標(biāo)：
1.金牌旅游村項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，2023年2個(gè)金牌旅游村項(xiàng)目前期工作基本完成。
2.金蛇頭文創(chuàng)園項(xiàng)目有顯著成效，金蛇頭文創(chuàng)園建設(shè)12月底有階段性進(jìn)展。
3.扎實(shí)推進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造一批精品民宿，評(píng)選出6家“最美民宿”進(jìn)行推廣。
整改措施：
1.推動(dòng)霍童溪沿線金牌旅游村建設(shè)，豐富霍童溪古鎮(zhèn)文化生態(tài)游路線，春節(jié)前猴盾村、霍童村金牌旅游村項(xiàng)目前期工作基本完成。
2.加快金蛇頭文創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)，成立1套專班，每周召開例會(huì)推動(dòng)項(xiàng)目，春節(jié)前完成項(xiàng)目主體建設(shè)，豐富城郊游、休閑游文旅板塊，讓群眾體驗(yàn)更為優(yōu)質(zhì)文旅服務(wù)。
3.推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范民宿管理，出臺(tái)1套民宿管理的相關(guān)政策，組織1次民宿培訓(xùn)，開展1次“美宿”評(píng)選活動(dòng)。
完成情況：銷號(hào)
問題9：小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)工作推進(jìn)還不夠有力。
整改目標(biāo)：
1.全區(qū)所有村(社區(qū))常態(tài)化在基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)上公開村務(wù)。
2.充分發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)督作用，有效運(yùn)用平臺(tái)查處懶政怠政背后作風(fēng)和腐敗問題線索。
整改措施：
1.強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。每月定期召開工作推進(jìn)會(huì)，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，了解工作開展情況，推動(dòng)工作落實(shí)。通過印發(fā)工作提示、日常指導(dǎo)交流等方式，理清工作思路、找準(zhǔn)發(fā)力方向，加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.強(qiáng)化督促檢查。通過每日抽查村級(jí)村務(wù)公開、事前公開等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，并以一日一通報(bào)、一周一匯總的方式，督促工作落實(shí)。
3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。以提升微信群活躍度為重點(diǎn)，積極開展一批宣傳推介活動(dòng)。
完成情況：銷號(hào)
問題10：人大代表整體履職能力和水平不足。
整改目標(biāo)：通過組織開展培訓(xùn)、調(diào)研、視察等活動(dòng)，全面提升代表依法履職能力和服務(wù)大局工作水平。
整改措施：
1.強(qiáng)化代表履職能力培訓(xùn)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，爭取每年度開展不少1期的代表培訓(xùn)，適時(shí)組織赴先進(jìn)地區(qū)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。
2.拓展代表參與常委會(huì)、專門委員會(huì)工作的廣度和深度，定期邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及有關(guān)調(diào)研視察工作，持續(xù)開展“千民代表訪民情聽民聲辦實(shí)事”活動(dòng)。
3.完善代表履職平臺(tái)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提升人大代表活動(dòng)室建設(shè)水平，進(jìn)一步推動(dòng)與完善“福建省三級(jí)人大代表履職平臺(tái)”建設(shè)與使用。
4.探索創(chuàng)新“清單化”監(jiān)督工作機(jī)制，推動(dòng)人大代表閉會(huì)期間更好履職;
5.提升代表議案建議提出質(zhì)效，引導(dǎo)代表圍繞中心、服務(wù)大局，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出議案、建議，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
完成情況：銷號(hào)
問題11：部分政協(xié)委員存在本領(lǐng)恐慌，建言資政作用發(fā)揮不夠有力。
整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高區(qū)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部履職能力和水平，提升政協(xié)工作的質(zhì)量和成效。
整改措施：
1.繼續(xù)加強(qiáng)委員教育培訓(xùn)工作，通過邀請(qǐng)專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、異地交流等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)增長才干、提高素質(zhì)、推動(dòng)發(fā)展。
2.召開協(xié)商議政會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、民意征集會(huì)等，充分聽取委員意見建議，查找問題，并落實(shí)整改。
3.按照《政協(xié)寧德市蕉城區(qū)委員會(huì)委員履職量化考評(píng)細(xì)則》，開展委員年度考評(píng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)委員履職管理和服務(wù)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
完成情況：銷號(hào)
問題12：大黃魚產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)尚未形成，品牌推廣比較緩慢。
整改目標(biāo)：
1.鏈接漁業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類渠道資源，完成大黃魚國內(nèi)采購合作、科研合作項(xiàng)目簽約，拓寬銷售渠道。
2. 通過品牌宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化大黃魚品牌IP，助力寧德提升城市品牌吸引力、影響力和競爭力。
3.保障11月份成功舉辦第七屆中國(寧德)大黃魚文化節(jié)活動(dòng)。
整改措施：
1.搭建招商推介平臺(tái)，定向邀請(qǐng)東南亞部分國家使節(jié)，海洋、漁業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)家參會(huì)，對(duì)接知名漁業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家及企業(yè)高管、主流媒體及海外媒體、商超渠道等多領(lǐng)域資源，拓寬銷售渠道。
2.通過召開新聞發(fā)布會(huì)，錄制短視頻、宣傳片，媒體宣傳等方式加強(qiáng)大黃魚品牌推廣力度。
3.組建專班，結(jié)合實(shí)際細(xì)化分解任務(wù)，倒排工作時(shí)間，保障第七屆中國(寧德)大黃魚文化節(jié)活動(dòng)順利舉辦。
完成情況：銷號(hào)
問題13：蕉城區(qū)中小微企業(yè)營商環(huán)境建設(shè)存在短板和弱項(xiàng)。
整改目標(biāo)：
1.成立蕉城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.出臺(tái)惠政策文件，各行業(yè)主管部門每月深入開展“送政策上門”服務(wù)，幫助企業(yè)依法依規(guī)申報(bào)惠企政策獎(jiǎng)勵(lì)。
3.成立蕉城區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心。提升服務(wù)企業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)送達(dá)、快速兌現(xiàn)。
整改措施：
1.強(qiáng)化組織保障。成立以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長為副組長，相關(guān)職能部門為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。
2.深入開展惠企政策宣傳，幫助企業(yè)依法依規(guī)兌現(xiàn)相關(guān)惠政策。
3.建立健全企業(yè)服務(wù)體系。成立“蕉城區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心”，開通“惠企政策直通車”，架起政府服務(wù)企業(yè)的“橋梁”。
完成情況：銷號(hào)
公示電話：2807775
來訪來電時(shí)間：公示期間正常工作時(shí)間
接待科室：中共寧德市蕉城區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
來信投遞：中共寧德市蕉城區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
郵政編碼：352100
中共寧德市蕉城區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年1月5日
